柳州：螺蛳粉从街边走向世界

柳州螺蛳粉，这道遍布街头巷尾的“路边摊”美食，近年来通过方便袋装生产，走上了产业化发展道路，卤蛋螺蛳粉红透全国甚至网销世界，2017年产值达到30亿元。柳州市食药监管部门秉持“严监管、优服务、促发展”的理念，参与制定螺蛳粉地方标准，规范生产工艺，建立追溯体系，加强原材料监管，助推街边美食华丽转身。

　　6月21日，记者来到柳州市太阳村镇山湾村，这里的螺蛳养殖示范基地环境优美，水质良好。“水要好，土要干净，养殖过程不能打药。”村支部书记唐定三说，这几项硬指标确保基地的螺蛳能经过严格检验，直供柳州螺蛳粉生产企业。

　　酸豆角、酸笋是影响螺蛳粉口味的“灵魂”。以往，这些腌制品多产自小作坊，质量参差不齐，生产环境不太好，超范围、超剂量使用添加剂的风险也比较大。

　　为服务柳州螺蛳粉产业发展，柳州市食药监局扶持了一批柳州螺蛳粉原材料加工示范企业，在延续美味的同时，更确保了质量和安全。

　　食品安全是产出来的，更是管出来的。在优化原料来源的同时，柳州市食药监局强化监管职能，实现生产、流通环节全覆盖检查，解决潜在问题和安全隐患。针对柳州螺蛳粉多通过网络平台销售的特点，率先在全区成立网络食品稽查大队。“质量是生命线。我们的态度是宁缺毋滥，即使在起步阶段也不放松监管，把门槛设高一点，把目光放长远一点。这也得到了市委市政府的支持。”柳州市食药监局局长黄崇芳告诉记者。2017年，该局对所有柳州螺蛳粉生产企业进行全覆盖抽检，对抽检不合格的企业进行严厉处罚。宝城螺蛳粉门槛提高了，一些企业自然退出：全市83家注册企业中，有25家因为达不到生产标准、工艺不过关等原因停产。

　　这一减法，倒逼企业落实好食品安全主体责任，也促进了行业的良性发展。作为龙头企业的广西螺霸王食品有限公司董事长姚汉霖认为，严格执法、公平执法净化了市场，是对大多数诚信经营企业的回报。

　　企业要发展，营商环境是关键。柳州市食药监局优化服务，当好企业的“店小二”“经理人”“监护人”，把好工艺标准、生产许可、技术质量、指导服务四道关。柳州螺蛳粉30多年来一直都是粉店现煮即食，在地方标准出台之前预包装企业缺乏相关食品安全标准，“食药监局多次指导，纠正了不少被我们忽略的细节问题，帮助企业少走了不少弯路。”广西黄氏真味食品科技有限责任公司行政总监唐燕玲说。2017年之前，对柳州螺蛳粉的其他配料即螺蛳汤料包、酱菜包、辣椒油包等没有明确的检验要求，暴露了质量安全风险。为此，自治区食药监局专门制定印发《柳州螺蛳粉生产许可证审查细则》，对行业进行了统一规范，明确了配料包的工艺要求。

　　今年2月，柳州螺蛳粉检验检测中心挂牌成立，意味着监管部门具备了对预包装产品的全项检验检测能力。“中心将强化螺蛳粉产品的质量监管，同时也为质量提升和工艺改进提供技术支撑。”该中心主任刘永逸说。广西臻冠食品科技有限公司曾在出口过程中遇到难题，在检验中心的帮助下改进了生产工艺。

　　如今，柳州活跃着1万多家电商，每天把80万包螺蛳粉发往世界各地。每一包柳州螺蛳粉，都可以追溯到原料来源和生产工序，确保质量和安全可追溯。