广西“1+13”，受益的不止是螺蛳粉

广西“1+13”，受益的不止是螺蛳粉

　　本报记者 江东洲 刘 昊

　　第二看台

　　辣、爽、鲜、酸、烫的独特风味，让人欲罢不能！广西拥抱“工业化+互联网”，将街头小吃柳州螺蛳粉做成了出口欧美国家的“网红爆款”，互联网日均成交量超过80万包，年快递寄件达2000万件，产值超50亿元。

　　传统产业在数字化过程中，孕育了更多新产业新增长点，也给广西的发展带来了更多的启示。近日，广西召开数字广西建设大会，动员全区上下实施大数据战略，建设数字广西。

　　抢占制高点 绘数字蓝图

　　“推进数字广西建设，是为了培育发展新动能，促进经济高质量发展。”广西发改委副主任、能源局局长李向幸说，广西为此出台了“1+13”系列文件，其中的“1”，就是《中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于深入实施大数据战略加快数字广西建设的意见》(以下简称《意见》)，这是主文件；13个配套文件分别是中国—东盟信息港建设总体规划、数字经济发展规划，以及数字经济、数字政府等领域的三年行动计划或实施方案。

　　有了《意见》作为纲领性文件，有了数字基础设施、数字政府等领域的行动计划以及重点项目的实施方案，下一步的问题就是如何保证这些文件落地，如何解决招商、人才培引、降低企业运营成本等问题？

　　李向幸表示，为解决这些问题，广西专门研究和出台了加快数字广西建设的若干措施，共提出了二十五条，包括强化通信基础设施规划布局、压缩非经营性互联网信息服务备案时限、降低大数据中心生产用电成本、支持数字经济企业引进高端人才等。

　　让数据多跑 线上“一网通办”

　　从“多头跑”到“进一门”，从“线下跑”到“网上办”，螺蛳粉培训大数据深度改变了人们的生活，给企业和百姓带来了更多便利。

　　今年5月，覆盖自治区、市、县三级的广西一体化网上政务服务平台上线运行，统一提供网上办事服务。目前自治区本级7类行政权力和公共服务事项开通网上办理比例超过80%，设区市开通网上办理比例超过50%。

　　下一步如何聚焦民生服务的痛点、堵点，推动企业和群众办事线上“一网通办”、线下“只进一扇门”、现场办理“最多跑一次”？

　　“数字政府建设引领数字广西建设，我们将通过实施《数字政府建设三年行动计划》，全面推动政府数字化转型，螺蛳粉培训加快政务数据资源整合，优化政务服务供给，利用大数据强化政府决策支持，建立全覆盖、全联动、全公开的‘互联网+政务服务’体系，实现宏观决策、市场监管、生态环境治理等领域的大数据创新应用初见成效，实现行政效率、服务水平、治理能力的全面提升。”广西政务服务监督管理办公室副巡视员杨俭说。

　　《数字政府建设三年行动计划》提出，到2020年，初步建成决策分析科学化、内部管理精细化、公共服务高效化的数字政府。围绕基础支撑等7大方面，明确了24条具体任务措施。

　　为推进数字政府建设，实现政务数据“聚通用”，广西出台了《广西全面建立“云长制”工作方案》，自治区将设立云长制办公室，各市参照自治区设立相应机构，自治区各有关部门、各市主要负责人担任云长。“云长对本市、本部门云工程建设、政务数据‘聚通用’负总责。各级云长制办公室承担本级云管理日常事务，负责组织推进各项任务落实。”杨俭说。

　　“网红”新业态 数字经济发力

　　百色芒果、桂林罗汉果等“藏在深山”的广西农特产品，在电商的助推下，成为网络热销的“网红”产品；“美美购”“海购365”平台“蚂蚁洋货”等跨境电商的异军突起，螺蛳粉加盟让消费者不出国门就能买到心仪的商品。

　　近年来，广西大力推进以电子商务为代表的数字经济建设，引进阿里巴巴一达通外贸综合服务平台、谷歌广西体验中心、德国思爱普公司(SAP)的Ariba跨境电商平台等跨境电商企业，带动1000多家中小企业开展跨境电商贸易，电子商务交易额从2013年的1266亿元增长至2017年的7056亿元，年均增长53.3%。

　　广西商务厅副厅长许瑾认为，电子商务发展的突飞猛进，为广西经济发展作出积极贡献，成为拉动全区服务业和经济增长的新动能。

　　作为配套文件之一，《广西电子商务发展三年行动计划(2018—2020年)》(以下简称《行动方案》)提出，到2020年，实现全区电子商务交易总额突破1万亿元，年均增长20%。

　　“《行动计划》将通过6个方面22条措施努力实现这些目标，可简要概括为6个关键词，即‘新业态、促协同、进农村、优跨境、育龙头、助融合’。”许瑾介绍说，具体包括加快发展电子商务新兴业态，大力推进电子商务与快递物流协同发展，加快推进电子商务进农村，大力发展跨境电子商务，加快引进培育一批电子商务龙头，积极推进电子商务与一二三产业融合发展等。